Kleintierhaltung im Garten: Was ist erlaubt, was ist nicht erlaubt?

Tiere tun uns Menschen gut. Sie bringen unsere Körper in Bewegung und bewegen unsere Herzen. Tiere beleben insbesondere auch solche Menschen, die sich vom Leben zurückgezogen haben: Kranke und Alte. Tiere fordern Zuwendung ein und sie beschäftigen uns. Sie bringen uns Emotionen und soziale Kontakte. All das belegen Studien. Doch fürs Halten von Tieren brauchen Sie Platz. Wir informieren rund um die Kleintierhaltung im Garten. Sie erfahren, was erlaubt ist und was nicht. Dazu gibt’s viele tierisch gute Tipps zur Umsetzung von uns, versprochen.

Kleintierhaltung im Garten: Was sind Kleintiere?

Beim Betrachten der Rechtslage zur Kleintierhaltung im Garten geht es zunächst darum, zu definieren, welche Tiere unter dem Begriff «Kleintier» verstanden werden. Als Kleintiere bezeichnen wir die Tiere, die mit uns als «Lebensgefährten» zusammenleben, also Haustiere beziehungsweise Heimtiere wie

• Hunde,
• Katzen,
• Fische,
• kleine Reptilien,
• Nager
• und Vögel.

Davon abzugrenzen sind sogenannte Nutztiere, die wir vor allem halten, um sie wirtschaftlich zu nutzen – als Arbeitstiere (zum Beispiel für Transporte oder zur natürlichen Schädlingsbekämpfung), als Reittiere, als Weidetiere, als Milchtiere, als Federtiere, als Wolltiere, als Fleischtiere. Alle vorgemachten Angaben sind selbstverständliche ohne moralische Wertung gemacht.

Kleintierhaltung in Haus und Garten – alles, was Recht ist

Dem Thema Kleintierhaltung im Garten nähern wir uns im Folgenden aus Sicht des Hauptwohnsitzes der Tierhalter. Diese können in

• einer Mietwohnung
• einer Eigentumswohnung
• oder einem Eigenheim wohnen.

Alle genannten Wohnsitztypen können einen zur Mietsache oder zum Eigentum gehörenden Garten haben, wobei dieser bei Miet- und Eigentumswohnungen häufig mit anderen Mietern beziehungsweise Eigentümern geteilt wird. Alternativ gärtnern Bewohner einer Miet- oder Eigentumswohnung auch gerne in einem räumlich meist entfernteren Schrebergarten, den sie mieten oder kaufen.

Die Frage ist nun, inwiefern regeln Gesetze rund ums Wohnen zur Miete oder im Eigentum die Haltung von Kleintieren in Wohnung oder Haus sowie zugehörigem beziehungsweise angemietetem oder eigenen Garten in einem Wohngebiet. Wir konnten folgendes zusammentragen:

Das sagt das Mietrecht zur Kleintierhaltung

Das deutsche Mietrecht sieht gemäß einem Urteil des Bundesgerichtshofs (BGH) (Aktenzeichen: VIII ZR 340/06 vom 14. November 2007) Tiere dann als Kleintiere an, wenn diese in einem geschlossenen Behältnis (Käfig, Gehege, Gatter, Voliere, Terrarium, Aquarium) gehalten werden. Es bedeutet, Kleintiere sind Tiere, die nicht frei herumlaufen. Es ist immer erlaubt und darf auch nicht untersagt werden, derartige Kleintiere in Mietwohnungen zu halten – denn sie schaden weder der Wohnung (Bausubstanz) noch der Nachbarschaft, vorausgesetzt, sie werden in einer das Tierwohl und das Menschenwohl üblichen Zahl und Art gehalten.

Mit dem Zustandekommen des Mietvertrags ist der Mieter der Wohnung berechtigt, diese (sogenannte Mietsache) vertragsgemäß zu gebrauchen. Dazu gehört auch die grundsätzliche Kleintierhaltung, inklusive Hunde- und Katzenhaltung, wie ein weiteres Urteil des BGH (Aktenzeichen VIII ZR 168/12, LG Essen vom 20. März 2013) bestätigt. Demnach unterliege die Kleintierhaltung dem freien Recht auf Persönlichkeitsentfaltung, ein Verbot derselben entspräche einer unzulässigen Persönlichkeitsrechtsverletzung des Mieters.

Kleintierhaltung vs. Kleintierzüchtung
Anders als die Kleintierhaltung ist das Züchten von Kleintieren in einer Mietwohnung nicht gestattet. Die Zucht geht über die vertragsgemäße Nutzung der Mietsache hinaus.

Das sagt das Wohneigentumsrecht zur Kleintierhaltung

Mit dem Kauf einer Eigentumswohnung akzeptieren Sie die dafür geltende Hausordnung. Diese enthält gegebenenfalls Klauseln zur Kleintierhaltung. Auch hier gilt, dass die Haltung von Kleintieren in Behältnissen nicht verboten werden kann. Gleiches gilt für einen Blindenhund. Ansonsten kann das zum Ende des Jahres 2020 novellierte Wohnungseigentumsgesetz (WEG) die Tierhaltung im Wohneigentum beschränken. Entscheiden tut dies die Eigentümerversammlung! Sie kann zum Beispiel die Zahl der gehaltenen Tiere beschränken oder den Umgang mit Tieren auf gemeinschaftlich genutzten Flächen (Treppenhaus, Garten) beschließen.

Das sagt das Baurecht zur Kleintierhaltung

Auch das deutsche Baurecht regelt die Kleintierhaltung: Die Baunutzungsverordnung § 14 Absatz 1 Satz 2 erfasst Kleintiere, die in Baugebieten üblicherweise und ungefährlich zu halten sind, und die – bei Wohngebieten zusätzlich – einer im Rahmen der Wohnnutzung zugehörigen Freizeitbeschäftigung dienen.

Aus Sicht des Baurechts ließen sich übrigens auch Nutztiere wie Ziegen, Schafe und Schweine durchaus als Kleintiere einstufen. Allerdings wäre im Einzelfall zu beurteilen, ob sich deren Haltung mit dem Gebot der Rücksichtnahme auf Nachbarn vereinbaren lässt. Außerdem wäre eine Schaf- und Ziegenhaltung im Garten beispielsweise meldepflichtig. Zuständig ist das Veterinäramt der Gemeinde.

Das sagt das Kleingartenrecht zur Kleintierhaltung im Garten

In einer Kleingartenanlage ist die Tierhaltung grundsätzlich nicht erlaubt. Aber: Das Gesetz sieht einen sogenannten Bestandsschutz vor, der aus den einst zweigeteilten deutschen Staaten und deren Vereinigung im Jahr 1990 resultiert. Demnach regelt § 20 a des Bundeskleingartengesetzes, dass Kleingärtner Tiere halten dürfen, wenn sie vor dem 3. Oktober 1990, dem Tag der Deutschen Einheit, damit begonnen haben und Tiere bis heute ununterbrochen halten.

Der Bestandschutz wurde eingeführt, weil die beiden deutschen Staaten die Kleintierhaltung im Kleingarten unterschiedlich geregelt hatten: Während in den alten Bundesländern das seit 1984 geltende Bundeskleingartengesetz keine Kleintierhaltung vorsah, war diese in den neuen Bundesländern im Rahmen der Regelungen des Verbandes der Kleingärtner, Siedler und Kleintierzüchter (VKSK) zulässig.

Was Sie bei der Kleintierhaltung im Kleingarten beachten müssen

Wollen Sie Kleintiere im Garten halten, müssen Sie sicherstellen, dass dies artgerecht geschieht. Anhaltspunkte zur artgerechten Haltung von Tieren – allerdings in der Landwirtschaft – gibt Ihnen die Tierschutz-Nutztierhaltungs-Verordnung (TierSchNutztV), wobei Tierschutz-Organisationen für die private Haltung deutlich bessere Haltungsbedingungen empfehlen.

Die Tiere brauchen entsprechend ihrer Art Platz, Licht, Auslauf, Beschäftigung, schützenden Unterschlupf, Wasser und Futter. Und in der Regel artgleiche Gesellschaft. Sie können sich auch anschauen, wie unsere Kunden ein Gartenhaus in ein «Katzenhotel» umfunktioniert haben:

• Gartenhaus-Hotel Bergner: First Class für Samtpfoten

Wichtig: Für einen größeren Stall im Garten benötigen Sie wie fürs Gartenhaus eine Baugenehmigung. Da das Baurecht in Deutschland Ländersache ist, können die konkreten Vorschriften für den Stall im Garten regional variieren. Fragen Sie am besten bei Ihrem zuständigen Bauamt nach, was bei Ihnen vor Ort gilt.

Selbstverständlich sind Sie als Kleintierhalter auch derjenige, der Sorge für die Gesundheit der Tiere trägt und im Krankheitsfall für entstehende Kosten aufkommt.
Besonders beliebte Kleintiere im Garten sind Nager und Vögel, letztere insbesondere von der eierlegenden Art. Bis zu 20 Hühner erlaubt das Gesetz gemäß einem Urteil des Verwaltungsgerichtshofes Bayern vom 28. April 2016 (Aktenzeichen: 9 CS 15.2118) im Garten.

Wir empfehlen Ihnen zur Inspiration folgende Beiträge:

• Hühner halten im Garten
• Ein Gartenhaus wird Hühnerstall

Wenn Sie ein Herz für Tiere haben, aber nicht gleich selbst zum Tierhalter werden wollen, haben wir hier Artikel für Sie, die Ihnen zeigen, wie Sie das Zusammenleben mit den «wilden Tieren» im Garten abwechslungsreich gestalten können:

• Tierfreundlicher Garten: 15 gute Tipps & Tricks zur Gartengestaltung
• Alles Wissenswerte zum Bienengarten auf einen Blick
• Vögel im heimischen Garten: Wie locke ich sie an?
• Vogelhäuser: Winterhilfe für unsere gefiederten Freunde
• Vögel im Winter füttern: So füttern Sie Vögel richtig!
• Igel überwintern im Garten: So machen Sie richtig Platz für Igel im Winter!

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Titelbild: ©GartenHaus GmbH/Kundenprojekt
Artikelbilder: Bild 1: ©GartenHaus/Kundenprojekt; Bild 2:©GartenHaus; Bild 3: ©iStock/Milenko Bokan; Bild 4 (Collage): ©GartenHaus/Kundenprojekt; Bild 5 (Collage): ©GartenHaus/Kundenprojekt

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